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堅持“四個緊盯” 做到“四個彰顯” 統籌做好疫情防控和經濟發展工作

來源:未知|發布時間:2020-04-13|瀏覽次數:
    自新冠肺炎疫情發生以來,信陽市財政局在市委、市政府的正確領導下,全面貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀肺炎疫情防控和推動經濟社會發展的重要講話精神,堅決扛起財政支持疫情防控的政治責任,堅持“四個緊盯”,做到“四個彰顯”,為全市奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供堅實的財政保障。
    一、緊盯資金保障,彰顯財政戰時速度
    疫情就是命令,防控就是責任。市財政局為打好這場疫情防控阻擊戰,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,千方百計籌措資金,切實履行好經費保障職能,加大醫療衛生投入力度,加快資金調度撥付,及時足額支付疫情防控資金,彰顯了疫情期間財政的“戰時速度”。一是及時調度資金,全力保障疫情防控資金需要。加強對疫情的精準研判,充分測算疫情防控資金需求,在用好上級補助資金的基礎上,統籌安排本級疫情防控資金,及時調整增加預算安排。目前,我市共獲得上級疫情防控補助資金9717萬元(不含潢川、固始),專項用于患者醫療救治、疫情防控醫務人員臨時性補助和防控設備物資采購。截至3月22日,全市累計統籌資金52016萬元(不含潢川縣和固始縣),全部用于信陽市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。其中,爭取中央補助7148萬元,省級補助982萬元,已實際支出61384萬元。二是開辟綠色通道,優先保障疫情防控資金撥付。疫情發生后,財政局主要領導全天候在崗指揮,親自安排部署防疫工作;領導班子成員全部返崗,及時辦理防疫業務;辦公室、人事科、機關黨委、機關紀委組成的疫情防控領導小組辦公室隨時接收指令,確保政令暢通、機制健全、防控網絡嚴密;社??迫珕T取消春節假期,全天候在崗上班,及時撥付疫情防控資金;采購科開辟疫情防控物資采購“綠色通道”,省去政府采購備案手續;國庫科、支付中心簡化程序,為預算單位資金支付提供便利;預算科、經建科、地方金融科、企業科等業務科室派專人值班,確保疫情防控資金優先撥付,確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診,確保不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控。及時將疫情防控醫務人員臨時性補貼發放到位,確保不因補貼問題影響救治工作,讓各級參加疫情防控醫務人員時刻感受到黨和國家的關心愛護。截至目前,市本級已先期預發放臨時性補助763人次共計257.12萬元。三是抓好資金監管,跟蹤問效資金的使用情況。督促各縣區和市直相關部門依法依規合理使用資金,確保防疫資金用于與疫情直接相關的方面,切實提高財政防疫資金使用效益。積極配合審計署赴河南省審計組,提供我市2020年困難群眾救助補助資金7.67億元撥付憑證材料,確保財政資金使用在刀刃上。
    二、緊盯復工復產,彰顯財政責任擔當
    劉昆部長強調“支持新冠肺炎疫情防控,應對經濟下行壓力,關鍵是把更大規模減稅降費落實到位。”市財政局在疫情防控期間強化責任擔當,認真落實落細各項財稅政策措施,促進政策發揮更大作用、更好效果,彰顯財政部門的責任擔當。一是落實財稅金融支持政策。認真組織人員收集財政部、省財政廳出臺的相關財稅支持政策31個,科學分析研判疫情及防控工作對我市經濟社會各方面的影響,提出爭取上級支持建議31條;密切關注各行業稅負變化,及時了解金融扶持、稅收優惠、普惠性減稅降費等綠色通道和便捷措施,立足財政職責落實好政策措施,為穩企業穩經濟穩發展提供堅強保障。二是確保減稅降費見成效。深入了解信陽市各行業企業,特別是受疫情直接沖擊較大行業的稅負、社保繳費變化情況,關注企業反映的突出問題,督促和幫助縣區財政部門及市直相關單位吃透政策,推動稅收優惠、社保醫保繳費減免、貸款貼息、援企穩崗補助等政策落地,恢復和激發市場需求和活力,增強經濟發展的內生動力。截至2月底,我市一般公共預算收入完成17.76億元,下降16.1%;地方級稅收收入完成14.75億元,下降11.1%。三是積極主動做好服務。一方面,要求我市各級財政部門第一時間對標政策清單,建立落實清單,主動聯系轄內具備申請貸款貼息條件的企業,做到隨報隨審,全方位為企業申報中央、省級貸款貼息資金做好服務工作。目前,爭取省工業結構調整專項資金1994萬元,支持我市工業結構調整和受疫情影響企業的穩定就業工作。另一方面,積極與主管部門做好對接,從優化企業服務、加大金融信貸幫扶、加強就業穩崗支持等方面制定相關具體措施,建立完善工作機制,狠抓推進落實,支持中小企業恢復生產、穩定發展。
    三、緊盯經濟發展,彰顯財政精準調控
    信陽市財政局堅決貫徹“積極的財政政策要更加積極有為”的要求,堅持做到防控疫情和推動經濟社會發展兩手抓,防風險和促發展兩不誤,助推經濟運行在合理區間。一是穩就業促創業。加大財政支持力度,嚴格落實社保費階段性免、減、緩,以及失業保險穩崗返還、就業補貼等政策,切實緩解部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大和重點群體就業難等突出矛盾?;I措就業補助資金1.09億元,支持落實各項支持重點群體就業政策;撥付292.4萬元,支持暫時性生產經營困難且恢復有望的參保企業應急穩崗就業。支持開展職業技能培訓,突出支持大學生、國有企業改革和去產能分流職工、退役軍人等重點人群穩崗就業工作,鼓勵支持外出務工人員返鄉下鄉創業。二是有效刺激消費。充分發揮財政資金的杠桿撬動作用,著力做好營商環境優化,綜合運用貼息、獎補、風險補償等方式,吸引更多金融資本、社會資本推動擴投資、促銷費。截至目前,發放價格臨時補貼1038.34萬元,惠及困難群眾40.68 萬余人次。三是積極服務重點項目建設。加強與市重點項目實施部門的溝通,跟蹤了解市在建重點項目復工情況,配合抓好“穩投資”。主動服務鐵路、高速、軌道、片區開發、教育、醫療等領域新建重點PPP項目,幫助開展財政承受能力論證和編制資金籌措方案,促進重點項目復工復產。
    四、緊盯“三保”底線,彰顯財政過硬舉措
    “三保”是保持社會穩定的“壓艙石”。當前疫情防控形勢嚴峻復雜,做好“三保”工作尤為重要。截至2月底,全市民生支出合計完成66.79億元,增長17.7%,占財政支出比重達75%,重點保障了全市各級教師、公職人員工資津補貼及農民工工資、城鄉低保、優撫對象等困難群體基本生活補貼及時足額發放。其中,為了確保困難群眾救助資金及時發放到位,市財政局第一時間撥付各縣區困難群眾救助資金7.67億元;積極落實河南扶貧兜底政策,對建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險給予個人繳費補助,以及對建檔立卡貧困人口符合基本醫保和醫療救助政策保障范圍內的,住院及門診特殊慢性病醫療費用經基本醫保、大病保險、基本醫保二次報銷、醫療救助后實施兜底保障,全力支持我市打好基本醫療保障戰役;統籌安排城鄉居民基本養老保險和城鄉居民基本醫療保險財政補助資金,落實城鄉居民基本養老、基本醫療保障財政補助政策和困難群眾繳費補助。共發放城鄉低保和特困人員資金2.58億元,救助38.57萬人;發放臨時救助資金553.75萬元,救助因疫情生活陷入困境對象7197人次,其中確診為新冠肺炎患者的非低保、特困對象12人次。
    下一步,信陽市財政局將繼續按照中央和省、市關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的部署要求,堅持不懈地抓緊抓實抓細各項疫情防控工作,攻難克艱、協同奮戰,以更扎實的工作舉措,更有效的財政保障,全力做到疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
 

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